消防安全重點(diǎn)單位如何確定？

《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條規(guī)定了中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）等單位，應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。由于單位的性質(zhì)和構(gòu)成不同，發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性有較大的差別，為有效預(yù)防群死群傷等惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，消防安全管理對社會單位分為一般單位和消防安全重點(diǎn)單位。

 

　　消防安全重點(diǎn)單位，是指發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位。一般單位，是指除消防安全重點(diǎn)單位以外的單位。公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）確定了消防安全重點(diǎn)單位的范圍，提出了比其他單位更為嚴(yán)格的消防安全管理要求，實(shí)行嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，是多年以來消防工作行之有效的做法。

 

　　為了正確實(shí)施公安部61號令，科學(xué)、準(zhǔn)確地界定消防安全重點(diǎn)單位，公安部《關(guān)于實(shí)施<機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定>有關(guān)問題的通知》（公通字[2001]97號）進(jìn)一步提出了消防安全重點(diǎn)單位的界定標(biāo)準(zhǔn)。

 

01 商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所

 

　　1、建筑面積在1000平方米（含本數(shù)，下同）以上且經(jīng)營可燃商品的商場（商店、市場）；

 

　　2、客房數(shù)在50間以上的（旅館、飯店）；

 

　　3、公共的體育場（館）、會堂；

 

　　4、建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所（公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內(nèi)場所）

 

　　（1）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

 

　　（2）舞廳、卡拉OK等歌舞娛樂場所；

 

　　（3）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

 

　　（4）游藝、游樂場所；

 

　　（5）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

 

02 醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園

 

　　1、住院床位在50張以上的醫(yī)院；

　　2、老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院；

　　3、學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校；

　　4、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。

 

03 **機(jī)關(guān)

 

　　1、縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié)；

 

　　2、人民檢察院、人民法院；

 

　　3、中央和國務(wù)院各部委；

 

　　4、共青團(tuán)中央、全國總工會、全國婦聯(lián)的辦事機(jī)關(guān)。

 

04 廣播、電視和郵政、通信樞紐

 

　　1、廣播電臺、電視臺；

 

　　2、城鎮(zhèn)的郵政和通信樞紐單位。

 

05 客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場

 

　　1、候車廳、侯船廳的建筑面積在500平方米以上的客運(yùn)車站和客運(yùn)碼頭；

 

　　2、民用機(jī)場。

 

06 公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位

 

　　1、建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館；

 

　　2、博物館、檔案館；

 

　　3、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級以上文物保護(hù)單位。

 

07 發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)

 

　　發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)

 

08 易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位

 

　　1、生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠；

 

　　2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站；

 

　　3、儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫（堆場、儲罐場所）；

 

　　4、易燃易爆化學(xué)物品的專業(yè)運(yùn)輸單位；

 

　　5、營業(yè)性汽車加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站（換瓶站）；

 

　　6、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店（其界定標(biāo)準(zhǔn)，以及其他需要界定的易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標(biāo)準(zhǔn)，由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定）。

 

09 勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)

 

　　生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)。

 

10 重要的科研單位

 

　　界定標(biāo)準(zhǔn)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。

 

11 高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場，重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場

 

　　1、高層公共建筑的辦公樓（寫字樓）、公寓樓等；

 

　　2、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道；

 

　　3、**儲備糧庫、總儲備量在10000噸以上的其他糧庫；

 

　　4、總儲量在500噸以上的棉庫；

 

　　5、總儲量在10000立方米以上的木材堆場；

 

　　6、總儲存價(jià)值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場；

 

　　7、**和省級等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場。

 

12 其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位

 

　　界定標(biāo)準(zhǔn)由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。

 

注：以上內(nèi)容參考公通字〔2001〕97號公安部關(guān)于實(shí)施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知，僅供交流，依據(jù)以上內(nèi)容所做的任何決策、作為或不作為，后果由行為人自行負(fù)責(zé)。

 

附錄1： 中華人民共和國消防法(2019修正)

 

第十六條

 

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（二）按照**標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（六）組織進(jìn)行有針對性的消防演練；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

 

第十七條

 

　　縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門報(bào)本級人民政府備案。消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（四）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

 

附錄2：關(guān)于第10、12條 浙江省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)

 

十、重要的科研單位：

 

　　1.**和省級科研單位；

 

　　2.負(fù)責(zé)**重點(diǎn)科研項(xiàng)目的科研單位；

 

　　3.設(shè)備價(jià)值超過1000萬元以上的科研單位；

 

　　4.儲存易燃易爆化學(xué)物品（甲、乙類）達(dá)500公斤以上的科研單位。

 

十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位：

 

　　1.固定資產(chǎn)價(jià)值在1億元以上的電子、汽車、鋼鐵、造船、煙草、航天、鐵路、紡織、造紙等企業(yè)；

 

　　2.營業(yè)廳建筑面積在500平方米以上的證券交易場所；

 

　　3.支行級以上的

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