“是否以欺騙等不正當手段取得資質(zhì)”、“是否轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務項目”、“是否冒用公安消防機構(gòu)名義從事技術(shù)活動”、“是否違規(guī)插手消防技術(shù)服務招標采購”……11月3日上午,北京市公安局消防局在全市部署開展為期兩個月的消防技術(shù)服務檢測維保違法違規(guī)問題專項整治。
　　

圍繞三個工作目標

營造良好消防技術(shù)服務市場環(huán)境

據(jù)了解，此次北京消防檢測專項整治自2015年11月3日開始，2015年12月31日結(jié)束。

此次專項整治將緊緊圍繞三個工作目標。一是強 化行業(yè)管理。深入整治消防技術(shù)服務檢測維保質(zhì)量低劣、弄虛作假等違規(guī)行為，嚴防拉攏腐蝕、利益捆綁消防執(zhí)法人員，規(guī)范社會消防技術(shù)服務，加強消防技術(shù)服務 市場監(jiān)督管理。二是糾治突出問題。切實糾治消防監(jiān)督人員利用職權(quán)或職務影響指定消防設施檢測維保、電氣防火檢測和消防產(chǎn)品，插手消防工程；本人及近親屬違 規(guī)從事消防技術(shù)服務；濫用職權(quán)、故意刁難，搞權(quán)錢交易、索賄受賄。三是營造良好環(huán)境。通過專項整治有效解決消防技術(shù)服務檢測維保領域突出問題，形成風清氣 正、紀律嚴明的消防執(zhí)法環(huán)境，營造依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效的消防技術(shù)服務市場環(huán)境，提升社會單位和人民群眾消防安全感和滿意度。

重點檢查14個方面

確保社會消防技術(shù)服務優(yōu)質(zhì)高效

專項整治消防技術(shù)服務機構(gòu)和消防機構(gòu)執(zhí)法人員中存在的違法違規(guī)問題。

根據(jù)《社會消防技術(shù)服務管理規(guī)定》，消防技術(shù) 服務企業(yè)重點檢查七個方面：是否以欺騙等不正當手段取得資質(zhì)；是否涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書，是否轉(zhuǎn)包、分包消防技術(shù)服務項 目；是否冒用公安消防機構(gòu)名義及其他社會消防技術(shù)服務機構(gòu)名義從事技術(shù)活動，是否按照資質(zhì)等級和范圍對單位開展檢測維保等技術(shù)服務；經(jīng)維修、保養(yǎng)的建筑消 防設施是否完整好用，是否符合**、行業(yè)標準；是否按照**、行業(yè)標準規(guī)定的工藝、流程開展檢測、維修、保養(yǎng)；是否依法簽訂消防技術(shù)服務合同，出具的書面 結(jié)論文件是否由技術(shù)負責人、項目負責人簽名、蓋章；是否出具虛假、失實文件。

根據(jù)《公安機關領導干部五個嚴禁》、《公安消 防部隊從嚴治警十條禁令》，消防監(jiān)督執(zhí)法人員主要檢查七個方面：是否違法要求單位進行電氣防火和消防設施檢測，或在其檢測維保活動中弄虛作假、濫用職權(quán)、 徇私舞弊；是否接受消防技術(shù)服務機構(gòu)的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排；是否違規(guī)插手消防技術(shù)服務檢測維保的招標采購，指定或者變相指定服務提供商、產(chǎn) 品供應商和工程承包商；是否有設立、參與消防技術(shù)服務機構(gòu)的經(jīng)營活動以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為；是否違規(guī)收消防技術(shù)服務機構(gòu)的禮金、有價證 券、支付憑證、貴重物品；是否有利用職權(quán)在消防監(jiān)督檢查、建設工程審核驗收、消防產(chǎn)品監(jiān)督等方面謀取不正當利益的行為；是否有近親屬在職權(quán)范圍內(nèi)從事消防 技術(shù)服務檢測維保經(jīng)營活動。

四個步驟八項機制

公開承諾嚴肅查處違法違規(guī)問題

專項整治將通過動員部署、交叉互查及問題查擺、回頭看、總結(jié)等四個步驟，采取交叉互查、檔案篩查、信息公開、雙向承諾、質(zhì)量回訪、調(diào)查摸底、跟蹤監(jiān)督、電話舉報等八項機制具體實施。

據(jù)了解，北京市公安局消防局將組成專門檢查 組，抽調(diào)市屬異地消防機構(gòu)警力，采取隨機抽取的方式，對社會消防技術(shù)服務對象開展“交叉互查”，檢查消防技術(shù)服務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)效果，依法對違法違規(guī)行為進行 處罰；對存在問題的消防技術(shù)服務檢測維保單位將向社會通報，并列入誠信系統(tǒng)“黑名單”；對消防機構(gòu)人員指定或變相指定消防技術(shù)服務機構(gòu)，利用職務接受有關 單位或者個人財物，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，依照有關規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　與此同時，全市公安消防機構(gòu)執(zhí)法人員將向社會承諾，簽訂“廉潔從政承諾書”，消防技術(shù)服務機構(gòu)簽訂“守法執(zhí)業(yè)承諾書”，消防技術(shù)服務機構(gòu)在開展檢測維保活動后，要請被服務對象現(xiàn)場填寫“服務質(zhì)量登記卡”；紀檢部門將通過函件、電話等形式，對社會單位檢測維保情況進行跟蹤。